垃圾资源化腐朽化神奇

  2013年7月22日习视察了格林美武汉分公司电子废弃物绿色处理车间，兴致勃勃地看到了各种电子废弃物被有序地拆解。习给与了格林美高度肯定，并现场指示：“变废为宝、循环利用是朝阳产业。垃圾是放错位置的资源，把垃圾资源化，化腐朽为神奇，既是科学，也是艺术。格林美是我见过的循环经济企业中做得最好的企业，你们要再接再厉！”

  在我国,随着“资源节约型”与“环境友好型”社会建设的展开，以及循环、低碳经济趋势的发展，再生资源循环利用行业迎来了黄金发展时期。在此背景下，“城市矿产”循环利用大有可为，再生资源循环利用行业迎来了黄金发展时期，未来市场规模和发展的潜在能力都很大。

  所谓“城市矿产”，是指那些富含锂、钛、黄金、铟、银、锑、钴、钯等稀贵金属的废旧家电、电子垃圾等，该概念首先由日本东北大学的南条道夫教授等学者提出，并将其上升到理论高度，在日本、韩国和中国等亚洲国家普遍的使用。西方发达国家一般称其为电子废弃物。

  “城市矿产”蕴含的资源“品位”很高，城市矿产是与消费同步增长、永不枯竭的城市财富。开展城市矿产示范基地建设是缓解资源瓶颈约束、减轻环境污染的有效途径，也是发展循环经济、培育战略性新兴起的产业的重要内容，对城市发展具备极其重大意义。经过工业革命300年的掠夺式开采，全球80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以“垃圾”的形态堆积在人们周围，总量高达数千亿吨，并还在以每年100亿吨的数量增加。因而，开发这些“城市矿产”，实现资源的再循环利用成为各国的重要任务。以开采城市矿产为己任的格林美的诞生和发展不仅解了这个燃眉之急，也为地区经济发展添加了新动力。2008年，“全国循环经济试点市”落户湖北荆门，作为湖北省唯一的国家循环经济试点市，搞好循环经济建设，成为荆门经济社会走向低碳环保的一条可持续发展的绿荫道。

  格林美在国内率先提出“开采城市矿产”的思想以及“资源有限、循环无限”为产业理念，开采城市矿产的循环经济产业模式，是国家主导的战略性新兴起的产业，是这个时代的环保产业，格林美的发展可以说占尽天时。荆门市格林美新材料有限公司成立于 2004 年。公司主要营业业务是无害化处理电子废弃物、废旧电池、钴镍钨锡废料、报废汽车、废旧灯管、废塑料、稀土稀散稀贵金属等各种报废资源，循环再制造钴镍、铜钨、金银、钯铑等十多种稀缺资源以及新能源材料、塑木型材等多种高技术产品，形成了从资源回收到技术开发，再到资源化利用的完整的资源循环产业链发展体系。

  2001年成立于深圳，2010年1月正式登陆深圳市中小企业板A股。短短十年时间，格林美公司持续不断的发展壮大，注册股本变更为75345.68万股，净资产逾63.5亿，成功完成了股改和上市，被誉为我国开采城市矿产资源第一股。格林美年处理废弃物总量100万吨，以废旧电池、电子废弃物、钴镍钨工业废弃物和稀贵金属废弃物为主体，每年回收处理小型电池占中国总量的10%以上；每年回收处理废旧家电200万台以上，占中国报废家电处理量的10%以上；每年回收的钴资源1500吨以上，与中国原钴开采量相当；每年回收的钨资源3000吨以上，占中国原钨开采量的6%以上,有效的缓解中国钴镍钨等战略资源的紧缺度。

  近年来，荆门废弃资源回收利用产业高质量发展迅猛，已成为湖北省主要的再生资源产业集聚区之一。格林美城市矿产资源循环产业园被确定为国家第一批循环经济教育示范基地和第四批国家“城市矿产”示范基地，格林美公司开发利用城市矿产资源的做法被国家发改委确定为60个循环模式之一在全国推广。

  灵活优惠的政策是一个产业发育和壮大的外因，是不可或缺的重要条件。2008年被确定为国家循环经济试点城市，荆门市陆续出台了《快速推进循环经济发展的实施建议》、《加强环境保护的决定》、《节能减排行动计划》及《节能减排目标责任考核办法》等文件，并严格践行；建立了市委、市政府、市纪委效、市循环办“四室联动”督办制度，加强年度工作目标任务完成情况的检查、督办；加大财政支持，每年拿出1000万元用于支持循环经济项目建设，有关部门也分别就支持循环经济发展拿出了具体措施。

  地域不同，产业高质量发展优势也不同。在发展中，各地应依据不一样的地区的地域特色和优势产业，考虑经济、社会持续健康发展和资源环境的基本情况，突出有利条件，分析制约因素，全面把握重点突破。

  荆门具有得天独厚的工业资源优势。首先是先天资源丰富，开发价值大。境内已探明的21种主要矿产储量大，开发价值约1460亿元，其中水泥用灰岩、石膏和累托石粘土储量居全省首位磷矿和电石用灰岩储量居全省第二位。其次是再生资源丰富，使用成本较低。荆门大宗工业固废是与消费同步增长、永不枯竭的城市财富。对于没能力开发利用的废弃物产生企业而言，消除环境影响的责任较大，因此出售次生资源的获利要求不高，这就为发展“城市矿产”经济创造了成本优势。第三，其它资源供应充足，价格低。荆门水、电、土地、劳动力等要素基本能满足生产的需求，与沿海城市相比具有成本优势。

  荆门市工业尾矿、磷石膏、粉煤灰、硫石膏、工业铁渣、木质纤维、废棉等主要再生资源来自境内洋丰集团、热电厂、京山轻机、宝源集团、众和纺织等大企业，在区域内就可实现企企交换的无缝供销对接，供料半径小，经济高效。这种就地取材的资源利用模式，缩短了从原料进厂到最终产出产品的整个生命周期，与其它地方发展同类产业相比，具有成本和效率优势。

  粉煤灰再利用技术、工业废渣再利用技术、废旧电子电器再利用技术支撑荆门走出了一条绿色循环经济发展之路。其中最具竞争力的是格林美公司的废旧电子电器再利用技术，已成为荆门“城市矿产”经济的品牌和旗帜。目前公司在废旧电池、钴镍废料、电子废弃物循环利用与低碳制造领域拥有80余项专利，牵头或起草国家标准/行业标准30多项，形成了自有的技术与标准体系，克服了国际上在废旧电池、电子废弃物循环利用等领域的技术壁垒。

  目前，公司采用自主研发的新型工艺及设备，从稀土废料中生产出的单一稀土氧化物纯度在99%以上的稀土金属，并建成一条具有国内领先水平的中试实验生产线。 形成六大核心产业链，创建“吃干榨净”的产业模式：

  一是废旧电池、废弃钴镍钨稀有金属资源循环利用产业链。利用废弃电池、含钴镍钨工业废料提取超细钴粉、超细镍粉、钴镍锰动力电池材料、高纯钴镍化学品、超细碳化钨粉末。

  二是电子废弃物循环利用产业链。从废弃原料中提取有用的原材料：铁、铝、铜、塑料等。

  三是废塑料与农作物废料循环利用产业链。利用废塑料与农作物废料制作塑木型材、注塑托盘、大型垃圾桶。将废弃电器电子科技类产品拆解的废塑料、回收的废塑料生产塑木型材、塑料制品。

  四是稀土、稀散、稀贵金属循环利用产业链。利用废弃电器电子科技类产品、废线路板、废五金、永磁电机、光伏器件提取钕、钇、铕、铈、铽等稀土金属，镓、锗等稀散金属，金、银、铂、钯等稀贵金属，铜、铝、锡等有色金属。

  五是报废汽车与废钢的循环利用产业链。将废汽车与废钢铁回收利用，加工出黑色金属（钢、铁），有色金属（铜、铝等），非金属（塑料、橡胶、玻璃等）。

  六是工业废水、废渣、废泥循环利用产业链。将工业废水、废渣、废腻循环利用，加工成电积铜、环保砖、化肥、回用水。

  经过十年探索实践，格林美建立了以城市为主体，以社区为单元的多层次、多方位、跨区域的城市矿产开采商业模式。

  2012年，园区回收利用以上各类再生资源30.62万吨以上，实现产值20亿元以上。其中处理废弃电池和含钴镍工业废料21.22余万吨、废弃电器电子科技类产品和废五金7.2万吨、废塑料2.2万吨。含钴镍工业废料的回收利用覆盖全国，废弃电池、报废电子电器的回收利用覆盖珠三角、湖北、江西等100多个县市，成为全国城市矿产资源开发利用的榜样。

  有着中国最大规模废旧电池回收体系，把中国废旧电池回收率从不到1%，提升到现今10%以上；全国首创——电子废弃物回收超市，形成了以斤论价，阳光交易，规范收集，绿色处理的“格林美模式”；世界首创——3R循环消费社区连锁超市，形成以社区消费为主，形成覆盖生产、消费、回收的闭路循环消费新型商业模式；搭建物联网信息体系，为循环消费提档升级，3R中国循环消费网上商城——全国第一家以循环消费为主题的电子商务平台。

  行业技术领导者格林美对中国的主要贡献在于成功解决了中国废旧电池、废旧灯管和电子废弃物等突出污染物的绿色回收利用技术难题与产业难题。

  公司集3D打印＋特斯拉新能源于一身。废旧电池中提取的镍钴粉是未来3D打印材料的关键材料。公司还突破了由一次废旧干电池循环再制造充电动力电池用镍钴锰三元材料的循环再造关键技术，通过这一关键技术，利用大量报废的各种电池（铅酸电池除外）生产动力电池用高性能镍钴锰多元前驱体产品，打通不充电的干电池到可充电动力电池的循环再造产业链。该技术目前正寻求与特斯拉新能源汽车合作，力争在新能源产业中大展拳脚。

  格林美国家循环经济教育示范基地大楼与格林美中央研究院大楼在湖北荆门格林美城市矿产循环产业园落成。同时，深圳、荆门两地“博士后科研工作站”的成立，以及“面向家电等行业的电子线路板绿色处理与再利用关键技术探讨研究及产业示范” 国家高技术探讨研究发展计划（863计划）项目的获批，给格林美中央研究院增添了新的活力。

  突破了废旧电池、电子废弃物、报废汽车和废弃稀有、稀贵、稀土金属等四大废物资源循环利用的关键技术，申请专利350余件（其中十多项在欧美日韩等多个国家获得发明专利授权）。牵头制定国家行业标准100余项。

  荆门以格林美为代表的“城市矿产”的开发，是应重化工业城市转变发展方式、节能减排的要求，是循环经济的纵深发展，对于创新发展模式、改变增长方式，实现区域经济又好又快发展发挥了非常非常重要的作用。

  “城市矿产”经济的兴起，使荆门循环经济的发展发生了质的飞跃，极大地促进了发展方式的转变。首先，“城市矿产”经济提高了资源效率。2012年与2006年相比，每万吨资源对地区生产总值的贡献提高了46.5%。其次，“城市矿产”经济减轻了环境负荷。2006年以来，荆门共消化各类工业废弃物近五千吨，使烟尘、粉尘排放量下降了26.2% 、空气质量达标率上升为90.7%、集中饮用水源水质达标率提高到100%，环境质量出现了明显的改善。最后，“城市矿产”经济改变了增长方式。“城市矿产”经济是依靠专业方面技术集约发展的产业。按照目前的增长趋势，到2016年，荆门仅格林美产业园各类资源年回收量就将达到120余万吨，年利用规模将达到104.72万吨，实现年产值128亿元，年创造税收10亿元。长远的将来，必将使增长与资源消耗脱钩，与生态破坏脱钩，实现创新驱动型增长。

  资源再生产业是比传统工业更轻型化的产业，它包含了技术、信息、管理等现代高级生产要素，是与现代服务业高度融合发展的产业，它的产生和发展是区域产业合理化与高度化的表现。改造和提升传统产业，着力发展资源再生产业，增强产业的纵向延伸、横向耦合，使荆门产业体系的调整，经济发展方式转变收到了一定的成效。首先，产业体系得到了一定的优化。全市一、二、三产业体系由“十五”末的25.2 :36.2 :38.6调整为2012年的16.5 :54.1:29.4，总体趋势是农业和服务业比重年年在下降，工业比重逐年上升，形成了以一产业为基础、二产业为主导、三产业为支撑的新格局。其次，高新技术产业获得了加快速度进行发展。截止2012年，全市高新技术产业增加值达到92.35亿元，是2005年的6.3倍，产业增加值年均增长25%。2012年，高新技术产业增加值占全市工业增加值和GDP的比重分别达到16.48%和8.51%。

  大规模、高起点、高水平开发利用“城市矿产”资源，是区域经济发展的必然选择。荆门在重化工业的生态化改造中，发展理念从源头预防、末端治理延伸到中间消化，大力加强废弃物综合利用。通过完善生态产业链，荆门尝试建立了废弃陈旧物资分类回收利用网络，启动了产业技术深度研发，提高了企业的加工利用能力，完善着装备设施水平，已初步形成涵盖回收、运输、拆解、加工、研发、销售等环节的再生资源产业体系，培育起荆门经济的新增长点。自2007年以来，荆门城市矿产经济以年均递增50%的速度发展，到2012年，全市工农业固体废弃资源再生利用的年产值已达到80亿元。

  格林美公司的经营理念和生产环节带给我们很多的启示。循环经济是符合经济发展规律的全新经济模式，其理念的贯彻不仅涉及到生产、销售、消费全过程，而且还涉及三个层面的循环：企业内部的循环、企业间的循环和全社会的循环。另外，还必须有个人、企业、政府这三类主体的广泛参与。

  循环经济不单单是企业的事，它需要全社会个层面的广泛参与，全社会力量积极配合。

  1、政府首先应加强引导，完善再生资源交易市场建设。格林美借助政府支持成立了地区固态废料交换中心，建立布局合理的固态废料回收网络和逆向物流服务。中心能处理和回收利用的固态废料全部运至园区内做处理和资源化利用，中心不能处理和利用的固态废料能够最终靠逆向物流项目的实现送至周边地区进行资源化利用和处理。

  政府应同时推动建立设施先进、管理手段现代化的再生原料交易市场及再生资源利用开发，首先是产业政策和技术政策重构：建立不断淘汰落后生产力、支持相关研发活动、对推动3R、节能和高效利用资源的新技术的扶持、推动产业体系升级和工业用地合理优化的政策；

  其次为推进循环经济创造其赖以运行的市场体系。包括运用经济激励手段校正市场失灵，将损害循环的经济行为的外部成本内部化，修正生产者和消费的人的行为；通过政府采购、转移支付等手段维持这个新兴起的产业渡过最初成长期所需的基本需求规模等；

  再次要加强法律和法规体系改革：加强循环经济法治建设，包括明确与循环经济相适应的市场主体责任体制；强制性标准和规范的制定；培育推进循环经济所必需的制度能力。

  2、公众要广泛参与。鼓励公众直接参与城市循环经管是很重要的，循环经济如没有公众的积极广泛参与，将是徒劳无功的。公众可以直接参与，也能够最终靠各种类型的社会组织建立与政府间的对话平台，通过对话形式参与。

  与发达国家相比，我国公众参与循环经济的意识和热情不高，参与度还比较低。在一些发达国家，环保非政府组织（Non-Governmental Organization）非常活跃。在日本，各种以“爱护地球”、“保护自然环境”为主旨的民间自愿性组织很多，其成员多是环保志愿者，他们利用空闲时间，积极致力于循环型社会的建设；德国的“包装物双元回收体系”（Duales System Deutschland）是德国专门组织回收处理包装废弃物的非营利社会中介组织，该组织成立于1995年，由95家产品生产厂商、包装物生产厂商、商业企业和垃圾回收部门联合组成，目前有1.6万家企业加入，该组织对于推动德国包装物的回收利用起到了十分重要的作用。

  当前，发展循环经济的理念已成为国际上一种新的潮流和趋势，一些国家的环保NGO也开始把这一理念融入自身的各项绿色行动。由于其成员大多具有较高的专业素质和环保理念，因此，其在普及循环经济知识，对公众进行环境教育，代表公众利益参与政府环境决策，监督环境政策、法律的实施和推动企业的履行环境责任发挥着无法替代的作用，并日益成为促进可持续发展的一支重要力量。

  （1）企业要更看重科学技术创新。企业通过技术创新，采用产、学、研相结合的设计开发道路和业内领先的创意数据库，使产品质量更好、档次更高。格林美组建的“发改委城市矿产资源循环利用国家地方联合工程研究中心”、“国家商务部循环经济研究基地”；“湖北省城市矿产资源循环利用工程技术研究中心”、“广东省电子废弃物资源化利用工程技术研究中心”；“深圳市环境友好金属材料工程技术研究开发中心”就是这方面的有益尝试，强大的创新与研发能力使格林美成为中国城市矿产资源行业的技术先导企业。因此，企业要在循环经济竞争中占据一席之地，也必须依靠科学技术创新，不断转型升级，走低碳路线，才能在众多同行中脱颖而出。

  （2）企业的发展应逐步从靠要素、投资驱动转向靠创新驱动。1990年，西方著名经济学家玻特（M. PORTER）提出了“经济发展四阶段论”：即要素驱动阶段、投资驱动阶段、创新驱动阶段和财富驱动阶段。其中要素驱动阶段主要依靠廉价的劳力、土地、矿产等资源来推动经济的发展；投资驱动阶段主要依靠大规模投资和大规模生产来带动；而创新驱动阶段追求人的个性的全面发展、追求文学艺术、体育保健、休闲旅游等等生活享受，第三产业将进一步分化，其中的创意产业、精神产业和内容产业将逐步成为经济中的主产业。

  （3）企业应加快人才聚集，为企业发展提供核心创意资源。人才是企业之本，也是企业未来发展的最重要的核心资源之一。科学技术创新、文化创意都离不开人才，人才问题是企业发展创意的核心和根本，能为企业提供源源不断的创意。格林美在这方面的做法值得借鉴，2012年5月，清华大学深圳研究生院与深圳市格林美高新技术股份有限公司签订联合建立“城市资源循环利用工程技术研究中心”协议。2013年8月26日，人力资源社会保障部、全国博士后管理委员会批准深圳市格林美高新技术股份有限公司设立博士后科研工作站，由此，格林美招揽大批专业人才。企业经营者唯有像格林美那样有着识才的慧眼、聚才的方法，用才的气魄、爱才的感情，不拘一格引人才，灵活多变用人才，才能使企业在竞争中立于不败之地。

  （4）企业内部一体化发展。打造企业内部循环链条，是实现企业经济效益与环境保护双赢的核心环节。为此，要在企业内部努力革新传统工艺和延伸产业链条，鼓励企业梯级利用能源，逐级开发资源，在资源——废弃物——再生资源的封闭式循环生产中，实现企业节能、降耗和零排放的环保需求与吃干榨净、变废为宝的增收需求。

  首先需要构建发达的各类再生资源回收网络系统。据统计我国的各种家用电器、手机和数码更新换代迅速，报废数量也将急剧上升，因此这类再生资源产业利用潜力巨大。要从门类上扩大“城市矿产”资源利用种类。对于再生金属行业：除了继续加大对废铜、废招、废钢等传统再生金属资源的开发利用力度外，还应该重视对非传统再生金属资源的开发，比如综合利用废铅锌金属制造工业产品，从国外引进高端设备和技术，购买技术专利，从废电池、废渣、废液、废催化剂中等废物中提取回收金、银、钼、钯、钴、镍等稀有贵金属，进行提炼再加工，生产出纯度较高的贵金属，实现产品的高附加值。

  循环经济要求生产的所有的环节都要实现循环、环保和绿色，在这方面，发达国家有很多完善的经验可供我们参考借鉴。

  1、在生产环节方面：德国首创的“绿点系统” DSD是1990年由95家包装工业、消费、零售企业发起成立的，由DSD包装组织推行回收再利用包装的“绿点系统”。 所谓“绿点”，就是在商品包装上印上统一的“绿点”标志，表明此商品生产商已为该商品的回收付了费。依规定，DSD企业成员向DSD组织支付了一定使用费后，就取得“绿点”包装回收标志的使用权。DSD组织则利用成员交纳的费用，负责收集包装垃圾并进行清理、分拣及循环再生利用。所有“绿点”标志的商品，居民使用完后，就将产生 的垃圾放到特制的黄塑料袋子中 而经营“绿点”系统的公司会有专人定时来各家各户收取。

  日本政府制定绿色采购政策。1994 年，日本政府在滋贺县实施绿色采购方针，展开政府为主要购买主体的绿色采购活动，以自身为表率带动社会其他主体的绿色购买行为。上文提及的 2001年实施的《绿色采购法》中将政府承担优先购买环保产品义务的行为上升到法律政策的高度，规定政府必须拟定具体的年度绿色采购计划和实际采购报告，以履行优先购买环境负荷小的绿色产品的义务。

  2、在销售环节方面：美国威尔斯大学的肯毕提（Ken Peattie ）教授曾指出：“绿色营销是一种能辩识、预期及符合消费的社会需求，并能带来利润及永续经营的管理过程。”绿色销售是传统市场营销的进一步扩展和深层次延伸，也比传统市场营销意义更深远，更具时代性。

  3、在消费环节方面：购物是日常生活的一部分，我们现在所做的抉择将直接影响未来的生活品质。绿色消费也是循环经济发展的一个重要环节。在消费环节我们大家可以购买可循环使用的产品、少购买一次性产品、用可充电的电池、买二手的或者翻新的物品、购买节能小产品等。

  成功经验中存在着共性，在共性的指导下稳步向前，才能避免城市社会发展陷入资源环境困境，我们应当立足我国具体国情，逐步探索适合我国循环经济发展现状的路径。（案例提供：中国浦东干部学院）

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