15年生態資源積澱怎么“變現”

  曾經的荒坡地被改构成良田，山上被茂盛的植被所覆蓋……這是安徽金寨縣高灣小流域水土保持項目管理后的場景。

  不久前，安徽省首單水土保持碳匯在金寨縣成功买卖，挂牌的高灣小流域水土保持碳匯量9.95萬噸，成交總價805.89萬元，單價達81元/噸，成為现在全國水土保持碳匯項目成交總價最大、买卖單價最高的一單。

  水土保持碳匯是指通過對天然要素和人為活動构成的水土流失採取預防和管理办法后，產生碳匯的過程或才能。

  水土保持碳匯不是一蹴即至產生的，高灣小流域水土保持項目從2009年就開始實施，經過15年長期不懈地管理和管護，才產生了现在的碳匯收益。

  生態產品的價值轉化，一個重要路徑便是通過專業化的买卖機制和途径，實現生態資源資產化、生態資產資本化，進而完结轉化可量化、可定價，可买卖、可變現的市場化流程，這是一個周期相對較長並且仍在不斷探究完善的過程。但持續探究構建愈加市場化、專業化的买卖和變現准则機制，讓生態產品價值轉化的路徑足夠多元、足夠順暢，有利於真实把“要我做”變成“我要做”，更廣泛激發動力生机，全社會一起出力做好水土保持、植樹造林等各項生態保護和修復。

  “真沒想到，小流域水土保持還能獲得800多萬元碳匯收益，曾經這片荒坡地，现在被改构成高標准演示梯田，實現了生態效益和經濟效益的雙贏。”1月6日，金寨縣桃嶺鄉高灣村股份經濟协作社負責人付啟勝高興地告訴記者。

  付啟勝所說的碳匯收益，來自於金寨縣高灣小流域水土保持碳匯在安徽省生態產品买卖所成功买卖，並於2024年12月27日完结資金付出。經核算，高灣小流域水土保持碳匯量為9.95萬噸，成交總價805.89萬元，單價達81元/噸，碳匯买卖出讓方為金寨縣桃嶺鄉高灣村股份經濟协作社，受讓方為金寨縣再生資源收回有限公司。這也是现在全國水土保持碳匯項目成交總價最大、买卖單價最高的一單。

  2023年，中心辦公廳、國務院辦公廳印發《關於加強新時代水土保持作业的意見》中明確提出，拟定完善水土保持碳匯才能評價指標和核算办法，研讨將水土保持碳匯納入溫室氣體自願減排买卖機制。

  水土保持碳匯能够通過林草、工程和耕耘等办法實現，最重要的包括吸收、同化、礦化和使用空氣中的二氧化碳，构成植被碳匯和土壤碳匯實物，即增匯﹔通過攔蓄泥沙將碳固存在土壤中，即固碳﹔減少土壤流失所導致的土壤有機質氧化礦化构成的碳排放，即減排。

  金寨縣高灣小流域作為全國13個省份水土保持碳匯买卖試點項目之一，自2009年10月起，當地累計投入資金654萬元，陸續實施了一系列水土保持綜合管理工程，累計管理水土流失面積21.87平方公裡。现在，該小流域水土保持率達81.63%，植被覆蓋率明顯进步，碳匯才能不斷添加，改进了當地生產、日子條件，促進了農林產業發展。

  金寨縣作為國家水土保持演示縣，一直在積極探究推進水土保持碳匯买卖試點作业，不斷開辟水土保持提質增效新途徑。

  據介紹，在水土保持碳匯买卖試點過程中，小流域水土保持碳匯監測、核証是個難點。為了確保監測數據的准確性，當地借鑒林業碳匯的做法，邀請國內專門研讨碳匯的科研院所和高校，組建技術團隊，編制《安徽省金寨縣水土保持碳匯試點項目實施计划》，開展水土保持碳匯監測核算作业，完结《安徽省六安市金寨縣高灣小流域水土保持項目碳匯量核証報告》，經核証，高灣小流域實施完结至今碳減排量約9.95萬噸。

  此外，安徽省、市、縣三級指定專人負責，建立了上下暢通的溝通協調機制，統籌推進水土保持碳匯买卖作业。

  “我們與省林業廳等部門溝通協調，托付安徽省生態產品买卖所負責水土保持碳匯买卖挂牌並促进碳匯买卖。”安徽省水利廳水土保持處副處長陶春姐說。六安市水利局調度協調各方作业並供给綜合支撑。金寨縣水利局、林業局、發展变革委等相關部門負責基礎數據搜集，協助開展外業調查採樣，為順利開展小流域水土保持碳匯买卖供给基礎支撐。

  “碳匯买卖產生的收益將繼續用於全縣水土保持生態建設及項目區的生態設施運行維護和提高。”金寨縣水利局黨組成員、總工程師雷慶標表明，碳匯买卖拓寬了水土保持投入途径，可有用解決傳統水土保持項目中財政投入單一、資金缺乏的問題，是招引社會資本參與生態建設的一次有利探究。

  作為購買方的金寨縣再生資源收回有限公司是當地一家再生資源收回企業，努力於綠色低碳發展。據該公司副總經理王安平介紹，通過購買碳匯，促進了國有企業市場化轉型，同時為縣域內高能耗企業供给碳匯指標。“計劃以水土保持碳匯為抵押物，探究‘碳匯+綠色融資’，使水土保持碳匯資產經濟價值得到進一步釋放，為当地財政和生態保護事業帶來更多資金活水。”

  據介紹，開展水土保持碳匯买卖一方面能发掘各地開展水土流失管理和生態建設潛力﹔另一方面也能增強各地探究綠色水經濟买卖新形態動力，反哺和促進水土保持及鄉村振興。

  “此次水土保持碳匯买卖，實現了安徽省水土保持碳匯买卖零的突破，進一步拓寬了水土保持生態產品價值實現路徑，對實現綠水青山向金山銀山轉變，起到非常好的演示引領效果，也為后續開展水土保持項目碳匯买卖供给了典型經驗。”陶春姐說。（記者 湯超）

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